Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas administracinis procesas, kurio metu analizuojamas numatyto projekto poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne visiems projektams būtinas PAV. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai organizuotas procesas, kurio metu identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmas Sektorius: Gamybiniai Įrenginiai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ kasmet).

Trečioji Grupė: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (ploto viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (virš vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

6 Kategorija: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Užmojai draustiniuose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Jei veikla neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (dydis, tipas, vieta)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (oro tarša, garsas, vibracija)

PAV Proceso Etapai

Įprastas PAV procesas apima šiuos pagrindinius etapus:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro kokybės, garso, vandens, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti poveikį aplinkai. Teisės aktas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, apimant industriją, energetiką, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Kai numatote veiklą, kurios pasekmės potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina anksčiau nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tik optimizuoti procesą, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus standartus.

read more